继2001年世贸中心和五角大楼遭受恐怖袭击之后，国会任命律师及著名调停者肯尼斯·费恩伯格（迈克尔·基顿饰）领导911受害者赔偿基金。费恩伯格与其公司运营主管卡米尔·比罗（艾米·莱安饰）奉政府之命，负责向遇难者家属提供经济补偿，以换取他们放弃起诉航空公司的权利。面对数千个悲痛欲绝的家庭，费恩伯格必须制定一套看似“公平”的赔偿公式，依据每位遇难者的年龄、收入与家庭依赖程度计算金额。然而，这一冷酷的算法引发巨大争议——有人视其为救命的稻草，有人则痛斥其将生命数字化。费恩伯格在官僚压力与公众愤怒间挣扎，逐渐意识到赔偿不仅关乎数字，更关乎尊严与疗愈。影片根据真实事件改编，深刻探讨了在巨大悲剧面前，政府、法律与人性的复杂交织。基顿的表演精准而克制，将一个理想主义者在现实泥潭中的妥协与坚守刻画得入木三分。故事最终指向一个核心问题：当生命无法用金钱衡量时，我们如何赋予它应有的“值得”？